水生野生动物特许捕捉证申领全攻略：流程、材料、注意事项一文搞定！

对于科研机构、野生动物保护组织或专业捕捞团队来说，合法捕捉水生野生动物可能是一项必要任务。但如何申请《水生野生动物特许捕捉证》？需要准备哪些材料？怎么办理才高效合规？这篇文章将用最通俗易懂的方式，带你理清全流程！

一、为什么需要特许捕捉证？这不是“禁令”，而是保护！

水生野生动物特许捕捉证不是一张普通的许可证，而是国家对重点保护物种的“最后防线”。根据《中华人民共和国野生动物保护法》《水生野生动物利用特许办法》，我国将水生野生动物分为国家一级、二级保护动物以及省级重点保护对象（如中华鲟、江豚、大鲵等）。

未经许可捕捉这些动物，轻则罚款数十万元，重则面临刑事责任！ 而这张证书的申领，本质上是让捕捉行为从“违法”变为“合法”，但前提是——你的理由必须足够正当。

哪些情况能申请？

科研需要：比如研究物种迁徙规律、繁殖习性等； 人工繁育：为建立种质资源库、繁育基地采集亲本； 增殖放流：补充天然种群数量； 灾害防控：如捕捉危害生态的外来物种（鳄雀鳝等）； 其他公益用途：展览展示、教育科普（需省级主管部门批准）。

⚠️注意：商业捕捞、个人兴趣捕捉、餐饮用途等，统统不批！

二、申领流程：从“准备材料”到“拿证”的全步骤

1. 第一步：确定申请权限

申请机构必须具备独立法人资格——高校、研究院、动物园、公益组织等均可，个人无法申请。如果是企业，需与科研或保护项目直接相关。

2. 第二步：明确捕捉物种与数量

必须在《国家重点保护水生野生动物名录》或省级保护名录内。比如，捕捉1只国家二级保护的胭脂鱼，需说明具体用途（如科研标本采集）；捕捉100只省级保护的鲶鱼用于增殖放流，需提供放流方案。

常见误区：以为只要“不杀”就能捕捉。实际上，哪怕是临时捕捉观察后再放生，也必须申请！

3. 第三步：向主管部门提交申请

国家一级保护动物：向农业部渔业渔政管理局申请（或通过省级部门转报）； 国家二级及省级保护动物：向省级渔业主管部门申请（如省农业农村厅渔业处）。

申请方式：线上（政务服务网或渔业部门官网）或线下（窗口提交），建议提前电话咨询当地部门，避免材料不全反复跑。

4. 第四步：等待审核与现场核查

审核周期一般为20个工作日。主管部门可能要求补充材料，或派员实地核查：

捕捉地点是否符合物种栖息地范围； 捕捉工具是否人道（如禁用毒饵、炸药）； 捕捉后处理方案是否合理（如标本制作、放归计划）。

5. 第五步：拿证与有效期管理

审核通过后，领取《水生野生动物特许捕捉证》。证书会明确：

捕捉物种名称、数量； 捕捉地点； 有效期限（一般不超过1年）； 携带者信息（需指定专人）。

过期未办延期？ 证书自动失效，继续捕捉即属违法！

三、申请材料清单：细节决定成败！

申请表格式通常由主管部门提供，但以下材料是“核心项”，少一项都可能被退回：

📁 基础材料

申请表（加盖公章，法定代表人签字）； 机构资质证明：营业执照/事业单位法人证书（复印件）； 项目批准文件：科研课题立项书、增殖放流计划书等（需体现捕捉必要性）。

📂 捕捉方案

物种信息：学名、保护级别、拟捕捉数量； 捕捉地点：精确到水域名称、经纬度（附地图截图）； 捕捉时间：避开繁殖期、洄游期等敏感时段； 捕捉工具与方法：网具规格、麻醉剂类型（需提供安全证明）； 捕捉后处理：如活体暂养方案、标本制作流程、放归地点等。

📄 额外证明（视情况）

科研用途：合作单位协议、专家论证意见； 人工繁育：种源合法证明、繁育设施照片； 灾害防控：危害评估报告、应急预案。

案例参考

：

某高校申请捕捉5尾胭脂鱼用于生殖研究，因未说明麻醉剂对鱼体的短期影响，被要求补充实验安全性报告，耽误1个月审批时间！

四、常见问题QA：避开这些雷区！

Q1：捕捉后动物死亡了怎么办？ 需立即报告主管部门，并按授权用途处理（如制作标本）。擅自丢弃或出售尸体，同样违法！

Q2：能否委托第三方捕捉？ 可以，但需在申请时明确“委托关系”，并提供第三方资质证明（如捕捞许可证）。

Q3：捕捉证能跨省使用吗？ 不能！需向捕捉地所在省级部门申请，或经原发证机关批准后异地使用。

Q4：申请被拒怎么办？ 可要求主管部门出具书面驳回理由，针对性补充材料后重新申请。若认为审批不公，可申请行政复议。

五、专家建议：高效申领的3个技巧

提前沟通：申请前联系当地渔业部门，确认物种是否在保护名录、材料是否有特殊要求； 数据精准：捕捉数量、时间、地点需与科研项目/放流计划完全匹配，避免“大概”“估计”； 留存证据：捕捉过程录像、照片，以及后续处理记录（如放归视频），以备抽查。

真实案例：某团队因未记录捕捉后胭脂鱼的放归位置，被质疑“未实际放生”，罚款5万元！

六、写在最后：保护生态，从合法捕捉开始

水生野生动物特许捕捉证不是“通行证”，而是“责任状”。每一张证书的背后，都是对物种保护的慎重考量。无论是科研还是公益，只有严格遵循流程、尊重生态规律，才能真正实现“保护”与“利用”的平衡。

如果你正在筹备申请，不妨收藏这篇攻略，少走弯路！ 当然，更希望这些知识永远“用不上”——因为最好的保护，是让水生野生动物在自然中自由生息。